Implementação de Inteligência Artificial (IA) no Estado Peruano: Catálogo Analítico de Aplicações (2025)

Autores

DOI:

https://doi.org/10.26439/interfases2025.n022.8263

Palavras-chave:

Inteligência Artificial, Governo Digital, Administração Pública, Política Tecnológica, Governança da IA, Peru

Resumo

A Inteligência Artificial (IA) tem sido progressivamente integrada na gestão pública global, oferecendo oportunidades para otimizar serviços, aumentar a eficiência e melhorar a tomada de decisões. Este artigo apresenta os resultados de uma pesquisa documental que compila e analisa sistematicamente um catálogo de 22 aplicações de IA implementadas por diversas entidades do Estado peruano. O estudo identifica os propósitos primários, as tecnologias subjacentes e os setores beneficiados, desde educação e justiça até saúde e meio ambiente. A análise revela uma adoção incipiente, porém diversificada, predominantemente focada em chatbots, processamento de linguagem natural (PLN) e visão computacional. No entanto, são identificados desafios críticos, como a falta de um marco regulatório abrangente, riscos de transparência e possíveis vieses algorítmicos. O artigo contrasta esse panorama nacional com os princípios de governança de IA estabelecidos em marcos internacionais, como o da União Europeia, e com as propostas legislativas em debate no Peru. Conclui-se que, embora exista um momentum inovador, é imperativo que o país avance em direção a uma estratégia nacional de IA que garanta seu uso ético, responsável e alinhado com o interesse público, indo além da mera automação de processos para alcançar uma transformação digital verdadeiramente inclusiva.

Downloads

Os dados de download ainda não estão disponíveis.

Referências

Birkstedt, T., Minkkinen M., Tandon A., & Mäntymäki M. (2023). AI governance: Themes, knowledge gaps and future agendas. Internet Research, 33(7), 133-167. https://doi.org/10.1108/intr-01-2022-0042

Brkan, M., & Bonnet, G. (2020). Legal and technical feasibility of the GDPR’s quest for explanation of algorithmic decisions: Of black boxes, white boxes and fata morganas. European Journal of Risk Regulation, 11(1), 18-50. https://doi.org/10.1017/err.2020.10

Castilla Barraza, J. G., & Romero-Rubio, S. A. (2025). The use of artificial intelligence in governance: A systematic review. En T. Guarda, F. Portela & M. F. Augusto (Eds.), Advanced Research in Technologies, Information, Innovation and Sustainability (pp. 110-125). Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-031-83435-6_9

Comisión Europea. (2021). Coordinated plan on artificial intelligence 2021 review. Estrategia Digital. https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/coordinated-plan-artificial-intelligence-2021-review

Congreso de la República del Perú. (2022). Proyecto de Ley N.º 05182/2022-CR: Ley que promueve el uso de la inteligencia artificial en el sistema de transporte terrestre del país. https://wb2server.congreso.gob.pe/spley-portal/#/expediente/2021/5182

Congreso de la República del Perú. (2023a). Proyecto de Ley N.º 07444/2023-CR: Ley de fomento y regulación integral de la inteligencia artificial en la Administración pública para un Perú digital y sostenible. https://wb2server.congreso.gob.pe/spley-portal/#/expediente/2021/7444

Congreso de la República del Perú. (2023b). Proyecto de Ley N.º 07651/2023-CR: Ley que regula el uso de algoritmos y técnicas de inteligencia artificial para el reconocimiento de placas de rodaje de medios de transporte. https://wb2server.congreso.gob.pe/spley-portal/#/expediente/2021/7651

Congreso de la República del Perú. (2023c). Proyecto de Ley N.º 08223/2023-CR: Ley de fomento y regulación del uso de la inteligencia artificial en el Perú. https://wb2server.congreso.gob.pe/spley-portal/#/expediente/2021/8223

Criado, J. I. (2024). Inteligencia artificial en el sector público latinoamericano. Estudio Comparado a partir de la Carta Iberoamericana de Inteligencia Artificial en la Administración Pública. Revista CLAD Reforma y Democracia, 88, 116-143. https://doi.org/10.69733/clad.ryd.n88.a387

Ebers, M. (2022). Standardizing AI: The case of the European Commission’s proposal for an artificial intelligence act. En L. A. DiMatteo, C. Poncibò & M. Cannarsa (Eds.), The Cambridge handbook of artificial intelligence: Global perspectives on law and ethics (pp. 321-344). Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/9781009072168.030

Felzmann, H., Fosch-Villaronga, E., Lutz, C., & Tamò-Larrieux, A. (2020). Towards transparency by design for artificial intelligence. Science and Engineering Ethics, 26, 3333-3361. https://doi.org/10.1007/s11948-020-00276-4

Floridi, L. (2020). Artificial intelligence as a public service: learning from Amsterdam and Helsinki. Philosophy & Technology, 33, 541-546. https://doi.org/10.1007/s13347-020-00434-3

Gomes Rêgo, P., & Dos Santos Júnior, C. D. (2025). Artificial intelligence governance: understanding how public organizations implement it. Government Information Quarterly, 42(1), Artículo 102003. https://doi.org/10.1016/j.giq.2024.102003

Gong, Y., Liu, G., Xue, Y., Li, R., & Meng, L. (2023). A survey on dataset quality in machine learning. Information and Software Technology, 162, Artículo 107268. https://doi.org/10.1016/j.infsof.2023.107268

Instituto Nacional de Calidad. (2025, 9 de julio). Inacal aprueba la primera norma técnica peruana sobre sistemas de gestión de inteligencia artificial. Gobierno del Perú. https://www.gob.pe/institucion/inacal/noticias/1205864-inacal-aprueba-la-primera-norma-tecnica-peruana-sobre-sistemas-de-gestion-de-inteligencia-artificial

Mökander, J., Axente, M., Casolari, F., & Floridi, L. (2022). Conformity assessments and post-market monitoring: A guide to the role of auditing in the proposed European AI regulation. Minds and Machines, 32, 241-268. https://doi.org/10.1007/s11023-021-09577-4

Nazer, L. H., Zatarah, R., Waldrip, S., Chen Ke, J. X., Moukheiber, M., Khanna, A. K., Hicklen, R. S., Moukheiber, L., Moukheiber, D., Ma, H., & Mathur, P. (2023). Bias in artificial intelligence algorithms and recommendations for mitigation. PLOS Digital Health, 2(6), e0000278. https://doi.org/10.1371/journal.pdig.0000278

Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. (2022). Recomendación sobre la ética de la inteligencia artificial. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000381137_spa

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. (2022). The strategic and responsible use of artificial intelligence in the public sector of Latin America and the Caribbean. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico; Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe. https://doi.org/10.1787/1f334543-en

Presidencia del Consejo de Ministros. (2025a, 19 de junio). Catálogo de aplicaciones con inteligencia artificial en el Estado peruano. Consejo Directivo Nacional. https://www.gob.pe/institucion/pcm/informes-publicaciones/6879780-catalogo-de-aplicaciones-con-inteligencia-artificial-en-el-estado-peruano

Presidencia del Consejo de Ministros. (2025b, 2 de octubre). PCM lanza Gobi, el asistente virtual que guía a los ciudadanos en sus trámites desde gob.pe. Gobierno del Perú. https://www.gob.pe/institucion/pcm/noticias/1257000-pcm-lanza-gobi-el-asistente-virtual-que-guia-a-los-ciudadanos-en-sus-tramites-desde-gob-pe

Sandoval-Almazán, R., & Valle-Cruz, D. (2025). Artificial intelligence in goverment. Springer.

Smart, S., & Montori, V. M. (2025, 23 de abril). Peru’s AI regulatory boom: Quantity without depth? Carr-Ryan Center for Human Rights. https://www.hks.harvard.edu/

centers/carr-ryan/our-work/carr-ryan-commentary/perus-ai-regulatory-boom-

quantity-without-depth

Unión Europea. (2024, 13 de junio). Reglamento (UE) 2024/1689 del Parlamento Europeo y del Consejo de 13 de junio de 2024 por el que se establecen normas armonizadas en materia de inteligencia artificial y por el que se modifican los reglamentos (CE) n.o 300/2008, (UE) n.o 167/2013, (UE) n.o 168/2013, (UE) 2018/858, (UE) 2018/1139 y (UE) 2019/2144 y las Directivas 2014/90/UE, (UE) 2016/797 y (UE) 2020/1828 (Reglamento de Inteligencia Artificial). Diario Oficial de la Unión Europea. http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj

Winfield, A. F. T., Booth, S., Dennis, L. A., Egawa, T., Hastie, H., Jacobs, N., Muttram, R. I., Olszewska, J. I., Rajabiyazdi, F., Theodorou, A., Underwood, M. A., Wortham, R. H., & Watson, E. (2021). IEEE P7001: A proposed standard on transparency. Frontiers in Robotics and AI, 8, Artículo 665729. https://doi.org/10.3389/frobt.2021.665729

Publicado

2025-12-19

Edição

Seção

Artículos de revisión

Como Citar

Huancapaza Hilasaca, J. E. (2025). Implementação de Inteligência Artificial (IA) no Estado Peruano: Catálogo Analítico de Aplicações (2025). Interfases, 022, 143-158. https://doi.org/10.26439/interfases2025.n022.8263